印尼劳动合同系列(二):GR35/2021带来的变化与影响 | 聚焦

印尼劳动合同系列(二):GR35/2021带来的变化与影响


引言

在上一篇推文中,我们详细介绍了印尼劳动合同的类型、合规要点以及相关法律框架,帮助中资企业更好地理解和应对印尼的劳动法规。随着印尼经济的快速发展,劳动力市场的复杂性也在不断增加。


背景

近年来,随着印尼经济的快速增长和产业结构的不断优化,劳动力市场呈现出多元化和复杂化的趋势。为适应这一变化,确保劳动者权益得到充分保护,同时促进企业的健康发展,印尼正加快人力资源领域立法来指导和规范劳动关系。


为此,截至目前,印尼政府在人力资源领域至少颁布了4项政府法规(GR)。其中最新颁布是GR35/2021,即《固定期限劳动合同、外包、工作和休息时间以及劳动关系终止条例》(Peraturan Pemerintah Nomor 35 Tahun 2021 tentang Perjanjian Kerja Waktu Tertentu, Alih Daya, Waktu Kerja dan Waktu Istirahat, dan Pemutusan Hubungan Kerja)。


因此,本文旨在对GR35/2021进行概述,以期对赴印尼投资兴业的中国投资者进行劳动合同管理有所裨益。


重点条文

1.适用固定期限劳动合同(Perjanjian Kerja Waktu Tertentu, 以下简称PKWT)的情形:


根据第5条,PKWT适用于:

对于完成时间不会太长的工作、季节性工作或与新产品、新活动或正在试验的附加产品相关的工作;

或者

直到某项工作(临时性的工作或一次性的工作)完成。

此外,根据第6条规定,只要初始合同及其续约的总期限不超过5年,PKWT即可延长。


2.PKWT的必备条款:

根据第13条规定,一份PKWT文本至少应当包含以下内容:


a.名称、公司地址和业务类型;

b.工人/劳工的姓名、性别、年龄和地址;

c.职位或工作类型;

d.工作场所;

e.工资支付数额和方式;

f.雇主和工人/劳工根据适用法律的规定和/或公司规章制度或集体工作协议规定的条款和条件的权利和义务;

g.的起始和有效期;

h.签署地点和日期;

i.各方签名。


3.登记义务:

根据第14条,PKWT必须在签署后3个工作日内通过在线系统进行登记。如果在线系统尚未开通,则必须在签署PKWT后7个工作日内向相关机构登记PKWT。


4.定期合同结束时的补偿:

第15条规定,如果定期雇员已在公司连续工作至少一个月,则必须在合同结束时提供补偿。此外,第16条还规定了补偿金的计算公式,即已工作时长乘以月薪的1/12。根据第17条,如果其中一方在PKWT期满前终止合同,雇主必须支付与上述计算方法相同金额的补偿金。但请注意,该条款不适用于外籍雇员。


5.外包:

第18条规定,服务外包企业与员工之间采用书面的固定期限或者永久性劳动协议形式建立劳动关系。其中第(3)、(4)款规定,外包公司应负责外包机制下员工的保护。此外,外包公司必须是法人,持有相关营业执照。


6.根据第36条规定,有下列情形之一的,PKWT可以被终止:


a.公司合并、联合、接管或分立;

b.经济性裁员;

c.公司倒闭;

d.不可抗力;

e.公司处于延期履行债务义务的状态;

f.破产;

g.员工提出解除劳动关系申请时;

h.法院判决;

i.员工辞职;

j.员工连续缺勤5个工作日或以上;

k.员工违反劳动协议或者公司规章制度的规定;

l.员工因涉嫌犯罪被有关主管部门拘留,导致6个月内无法履行义务;

m.员工长期患病;

n.退休;或

o.员工死亡。


雇主必须尽一切努力防止解雇,但如果无法避免,则必须将解雇的意图和理由告知雇员。此外,终止雇佣关系通知及理由必须在终止雇佣关系之日前至少14个工作日以书面形式发出。如果员工在试用期内被解雇,则必须在终止雇佣关系之日前至少7个工作日发出通知。如果员工不接受终止雇佣关系,员工必须在收到通知之日起7个工作日内以书面形式说明理由。一旦劳动者与用人单位发生劳动争议,必须按照劳动争议解决程序进行解决。


与旧法的区别

以下是2021年第35号政府条例与《人力法》(Undang-undang No. 13/2003 tentang Ketenagakerjaan)之间的一些差异:


1.更长的PKWT期限:GR 35/2021第8条规定劳动合同的期限为5年,比《人力法》中的3年的旧规定更长。


2.更长的加班时长:此前,《人力法》允许员工每天加班3小时,每周最多加班14小时。然而,根据GR 35/2021,这一规定被修改为每天加班4小时,每周最多加班18小时。


3.终止雇佣关系时的权利

与2003年《人力法》相比,GR 35/2021给予雇员在终止雇佣关系时的权利相对较低。根据 GR 35/2021第40至57条规定,如果发生雇佣终止,雇主必须根据具体情况支付遣散费、服务费和赔偿金,具体规则如下表所示:

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随着印尼经济的不断发展和法律制度的日益完善,我们有理由相信,该国在保护劳动者权益和维护劳资和谐方面将取得更加显著的成效。对于在印尼运营的企业而言,深入了解并遵守这些劳动合同法律制度至关重要,这不仅有助于降低用工风险,还能提升用工管理的效率和质量,从而确保企业的稳健运营与可持续发展。



本文转载自:德恒律师事务所印尼办公室

作者:杨扬、邓佩芸、周洁莹

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